引言
2022年6月中国银保监会印发的《银行业保险业绿色金融指引》中首次明确要求,"银行保险机构应当有效识别、检测、防控业务活动中的环境、社会和治理(ESG)风险,重点关注客户(融资方)及其主要承包商、供应商因公司治理缺陷和管理不到位而在建设、生产、经营活动中可能给环境、社会带来的危害及引发的风险,将环境、社会、治理(ESG)要求纳入管理流程和全面风险体系,强化信息披露和于利益相关者的交流互动,完善相关政策制度和流程管理"。
在我国金融体系中,银行业占据主体地位,银行业的可持续发展影响着整个金融系统的稳健运行和资金流向。近年来,随着ESG理念的不断发展和普及,国内银行业也越来越关注自身的非财务绩效,ESG报告逐渐成为各利益相关方关注的"第四张报表”,企业的ESG实践则成了银行业管理非财务绩效的战略举措和重要抓手,银行业的ESG表现直接影响整个金融系统的ESG表现;因此研究银行业ESG表现有助于厘清金融业的ESG实践情况并为金融系统可持续发展、系统性风险管理指明方向。
银行ESG相关政策梳理
时间 | 主体 | 文件名称 | 内容 |
2022年6月 | 银保监会 | 《银行业保险业绿色金融指引 | 《指引》明确提出,银行保险机构应当完整、准确、全面贯彻新发展理念,从战略高度推进绿色金融,加大对绿色、低碳、循环经济的支持,防范环境、社会和治理风险,提升自身的环境、社会和治理表现,促进经济社会发展全面绿色转型。 |
2021年 | 人民银行 | 《金融机构环境信息披露指南》 | 从治理结构、政策制度、产品与服务创新、风险管理、风险量化、环境影响等方面对披露内容提出建议。此外,绿色金融改革创新试验区的部分金融机构,已经试编制环境信息披露报告,并且在试点建立碳账户、开展碳核算,为未来适时在全国推广积累了经验。 |
2020年1月 | 银保监会 | 《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》 | 银行业金融机构要建立健全环境与社会风险管理体系,将环境、社会、治理要求纳入授信全流程,强化环境、社会、治理信息披露和与利益相关者的交流互动。鼓励银行业金融机构通过设立绿色金融事业部、绿色分(支)行等方式,提升绿色金融专业服务能力和风险防控能力。积极发展能效信贷、绿色债券和绿色信贷资产证券化,稳妥开展环境权益、生态补偿抵质押融资,依法合规设立绿色发展基金,探索碳金融、气候债券、蓝色债券、环境污染责任保险、气候保险等创新型绿色金融产品,支持绿色、低碳、循环经济发展,坚决打好污染防治攻坚战。 |
2018年7月 | 人民银行 | 《金融机构(法人)绿色金融评价实施细则》、《银行业存款类金融机构《法人)绿色信货业绩评价实施细则(试行)》 | 中国人民银行全面开展银行业金融机构绿色信贷业绩评价 |
2018年4月 | 中英金融机构环境信息披露中方工作组 | 《中国金融机构环境信息披露试点工作进展报告》 | 中国金融学会绿色金融专业委员会和伦敦金融城耳联合衔接10家中英金鬲虫布自宝参与试点,同探讨王千竟信息波索的杨~内容、方法&行动计戈划,提十金鬲虫构气医与竟文金管王里小zP发挥金融机构的中介作用,推动企业微观主体改善环境表现,从面促进—济绿色转型和发展。 |
2018年1月 | 人民银行 | 《金融业标准化体系建设发展规划(2016-2020)》 | 牵头成立全国金融标准化技术委员会绿色金融标准作组,绿色金融标准制定的基本框架也由此建立。 |
银行业ESG实践情况
根据wind数据库显示,共披露38家银行ESG得分情况,具体情况如下图所示:
从上图可以看出,目前银行业ESG表现中,A等级仅有6家,分别是中国银行、交通银行、民生银行、郑州银行、南京银行和浙商银行,占比为15.79%;BBB级别达到了17家,占比44.74%,BB级别次之,共计11家占比28.95%;而B级别最少,共计4家,占比10.52%。
通过梳理银行ESG报告并参考MSCI和SASB的相关指引,银行业关注的实际性议题主要包括以下议题:
进一步说,银行业应围绕各自ESG发展战略、自身经营理念和发展特点,结合各利益相关方意见,对所有议题制定相关的定量和定性的目标,进一步设定ESG发展目标,通过搭建重要性分析矩阵,梳理出ESG重点议题。如下图所示:
总体而言,我国银行业的ESG表现在全行业中处于中上水平,但由于银行业涉及链条长,贯穿整个社会经济发展的方方面面,在风险度量,科技创新和绿色实践上与国际银行仍然存在较大差距,银行业作为经济增长的重要支持部门,在实现"双碳"目标进程中既面临着重大机遇也面对着多重挑战。在此背景下,不断创新ESG实践成为银行业把握机遇应对挑战的战略选择。
银行业ESG实践的建议
第一:科学设定“碳中和"的目标、按照科学碳目标标准设定减排/净零目标时间表及实施路径,积极推进低碳转型,及时向利益相关方披露。
第二:健全绿色运营机制,银行业需精准把握绿色金融发展先机,加速ESG转型,以业务创新打造新增长点,提早迈向绿色高质量转型发展新征程。辅以办公空间环境运营管理制度、员工差旅规则、车辆管理制度等各类措施指引,提高ESG实践能力。
第三:明确统一的披露规则,创新环境信息披露。未来银行环境信息披露将会呈现越来越严格的趋势。银行除遵循人行《金融机构环境信息披露指南》等监管要求外,应进一步参考SDG、GRI、TCFD等国际主流ESG信息披露标准,建立健全自身环境信息披露框架,加强环境信息披露质量,积极探索气候与环境压力测试的新方法、新模式,新路径。
结语
银行业作为我国金融体系的"压舱石”,完整全面的信息披露有助于金融系统的风险管理和可持续发展,ESG报告的披露将在传统财务报表的基础上提供非财务信息披露,促进绿色金融创新,并不断提高各利益相关方的满意度,打造差异化优势并从中获益。
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