2025年2月6日，为切实强化饲料质量安全监管，提高畜产品质量安全保障水平，促进畜牧业高质量发展，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，农业农村部办公厅发布了《2025年饲料质量安全监管工作方案》（以下简称《方案》）。

 

　

　　

     2025年《方案》需要重点关注的变化

　　①标签重点检查内容增加

　　增加了标签中原料组成的相关要求：“原料组成标示是否规范、是否存在违规物质”，对饲料及宠物食品的标签监管加强。

　　②关注宠物饲料标称功能

　　风险预警部分新增“开展宠物饲料质量与安全风险监测、建立宠物饲料标称功能的评价规范”。宠物饲料功能宣称需有科学验证数据支撑。

　　③宠物饲料企业现场检查力度加大

　　饲料和饲料添加剂生产企业现场检查中，特别指出“宠物饲料企业数量不少于30家”。企业需加强产品全链路的质量管理。

　　④昆虫蛋白潜在风险摸底排查

　　新增“开展昆虫蛋白潜在风险摸底排查”，评估昆虫蛋白作为饲料原料的安全性。

　　⑤持久性有机污染物监测新增

　　除二噁英、全氟化合物等，新增“氯化石蜡”的监测。

　　

下方为《方案》

主要内容的详细解读：

　　

　　《方案》主要涵盖饲料质量安全监督抽查、饲料和饲料添加剂产品例行监测、饲料质量安全风险预警、饲料和饲料添加剂生产企业现场检查、饲料质量安全飞行检查、饲料标签专项检查、养殖环节“瘦肉精”专项监测共七个部分。

 

　　1  饲料质量安全监督抽查

　　2025年各省级监督抽查批次数总数为8800。饲料及饲料添加剂样品的检测项目覆盖质量、卫生、兽药及非法添加物等指标，并对检测方法、判定依据和判定原则进行了要求。检测项目与2024年相同，其中，维生素A的检测方法有更新，GB/T 17817-2010将于2025年6月1日废止，GB/T 17817-2024将于2025年6月1日实施；二硝托胺的测定方法更新为为《NY/T 4426-2023饲料中二硝托胺的测定》。

　　对2024年发现不合格饲料产品的生产企业必检，适当增加混合型饲料添加剂生产企业以及其他存在较大风险隐患企业的抽检比例。

 

　　// CTI小贴士

　　建议饲料及饲料添加剂相关企业及时委托有资质的第三方检测机构进行风险排查。CTI华测检测具有CMA和CNAS资质，为帮助各企业进行全面风险排查，CTI针对各个产品特推出检测套餐供企业选择。

　　

       2  饲料和饲料添加剂产品例行监测

　　例行监测过程中，饲料和饲料添加剂样品来自生产环节、经营使用环节、互联网销售环节和养殖环节，分别为400批次、400批次、200批次、250批次。其中生产环节的抽样相比2024年减少了50批次。

　　例行监测项目包括真菌毒素、兽药、非法添加物及其他风险因子等指标。重点监测对象为混合型饲料添加剂生产企业以及其他存在较大风险隐患企业，兼顾经营门店、互联网销售样品和养殖场户自配料。

 

　　// CTI小贴士

　　建议企业在生产、经营使用、互联网销售环节做好产品质量管控，同时养殖场户加强对自配料的管控，重点排查真菌毒素、兽药、非法添加物等风险项目。

　　

       3 饲料质量安全风险预警

　　农业农村部组织有关单位开展饲料生产、经营和使用环节的禁用物质、违规违禁药物、未知添加物等风险预警，包括饲料中新型非法添加物隐患排查及风险预警、生物类饲料产品风险预警、高风险原料品质及安全风险预警、小品种动物饲料产品风险预警、饲料中持久性有机污染物风险预警、饲料中风险物质筛查确证方法及应用平台构建。

　　样品来源包括饲料生产、经营、使用环节以及互联网销售平台采集或购买的样品，全国和各省级饲料质量安全监督抽查工作中采集的样品，群众举报的可疑饲料样品。

　　与2024年相比，2025年《方案》新增了开展违法使用目录外植物原料情况摸底调查，开展昆虫蛋白潜在风险摸底排查，开展蚕饲料及其原料潜在风险摸底调查，开展宠物饲料质量与安全风险监测，建立宠物饲料标称功能的评价规范等。另外，饲料中持久性有机污染物监测增加了氯化石蜡。

 

　　// CTI小贴士

　　建议企业严格遵守《饲料原料目录》的要求，规范原料使用，同时加强农兽药、二噁英、氯化石蜡、全氟化合物等污染物的筛查，做好标称功能的验证。CTI华测检测饲料原料及宠物食品高风险筛查套餐，可协助各企业进行风险排查，同时，宠物喂养测试中心的适口性测试、消化率测试及功效性评价服务可为产品功效宣称提供科学数据支撑。

　　

       4 饲料和饲料添加剂生产企业现场检查

　　农业农村部在全国范围内随机选取不少于100家饲料和饲料添加剂生产企业开展现场检查，其中宠物饲料企业数量不少于30家，相比2024年，2025年对宠物饲料企业的监管强化。检查内容主要包括受检企业的生产许可条件、安全生产、原料管理、生产线要求、生产过程控制、产品质量控制、产品销售等。

　　被检查组判定为质量安全“高风险”的受检企业，纳入农业农村部和各级畜牧兽医部门重点检查整改对象。

 

　　CTI 小贴士

　　建议企业建立完善的管理体系、风险防控体系及供应商管理制度，及时评估整改，保障产品生产全链路的质量安全。CTI华测检测拥有专业的认证审核团队，审核经验丰富，可协助品牌及工厂保障产品质量、规避风险。

　　

       5 饲料质量安全飞行检查

　　由农业农村部根据重大问题线索，组织成立联合工作组，对涉事企业进行突击飞行检查，及时查处违法违规行为。现场采集的样品由国家饲料质量检验检测中心（北京）进行检验检测。

 

　　// CTI小贴士

　　建议企业严格遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规的要求，做好饲料原料及产品质量安全的日常管控工作。

　　

       6 饲料标签专项检查

　　全面强化饲料生产和经营环节产品标签标示内容的监督管理，重点关注混合型饲料添加剂产品、可饲用天然植物原料、植物提取物类饲料添加剂等。相比2024年，2025年的饲料标签重点检查内容中增加了原料组成的相关要求：“原料组成标示是否规范、是否存在违规物质”。

 

　　// CTI小贴士

　　建议企业充分了解饲料标签法规及风险点，及时依照法规进行自查，或者委托有资质的检测机构进行审核，保障标签合规。

　　

　　7 养殖环节“瘦肉精”专项监测

　　农业农村部选择8个重点省份开展拉网排查，以年出栏10-100头肉牛、20-200只肉羊的养殖场户为重点，抽取尿液、毛发样品进行检测；同时，组织开展已公布禁用的β-兴奋剂类物质专项监测，根据线索对养殖环节“瘦肉精”非法使用情况进行专项飞行检查。

 

　　// CTI小贴士

　　建议养殖场定期对场内动物尿液、毛发、饲料及饮用水中的“瘦肉精”情况进行风险排查，委托有资质的机构进行检测。

 

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