1月，北京市监局发布了地方标准《碳市场核查技术规程（征求意见稿）》，适用于碳市场热力生产和供应业、电力生产业、水泥制造业等重点行业企业的碳排放报告核查，这是我国首个地方关于碳核查的标准。

　　碳核查是确定企业碳配额的重要依据，企业可以根据碳核查结果来制定和调整其碳排放策略，确保其碳排放量在合规范围内。据《中国碳管理市场规模预测》，我国碳管理市场规模将在2025年达到1099亿元，2030年将达到4504亿元！

　　本文将为大家详细梳理企业碳核查流程、两大要点、三大难点及解决方案、CTI华测认证碳核查服务等内容。

　　一、 碳核查开展流程

　　核查流程包括准备、实施、报告三个阶段：

　　准备阶段

　　1、企业需要做的工作

　　（1）选择一个年份，作为基准年，核算该年度的温室气体排放量，以此作为排放基准。可以按照国家公布的报告和核查指南来实施核算，参考《工业企业温室气体排放核算与报告通则GBT 32150-2015》。

　　（2）根据自身情况，实施减排措施和抵消措施。

　　（3）每年核算温室气体排放量和减排量，进行碳中和认定。

　　实施阶段

　　2、碳排放现场核查内容

　　（1）文件评审

　　核查机构应以重点碳排放单位的二氧化碳排放报告为基础，要求重点碳排放单位提供相应的支持材料，包括但不限于：

　　营业执照、工艺流程图、物料平衡表、能源平衡表、能源审计报告、能源统计报表。核查机构初步判断二氧化碳排放报告的合理性，并确定现场访问的重点。

　　（2）现场访问

　　核查机构应制定现场访问计划，包括访问对象、访问内容、访问日期和行程安排等内容，并与重点碳排放单位进行确认。

　　核查机构应将核查发现以书面形式反馈至重点碳排放单位，至少应对以下核查发现开具不符合项，并要求重点碳排放单位整改：

　　必要时，核查机构可对不符合的整改进行现场验证。

　　3、核查报告编写

　　核查机构应当根据文件审查和现场访问的核查发现，编制核查报告，核查报告应当真实、客观、逻辑清晰。

　　报告阶段

　　4、核查报告提交

　　核查机构在完成内部技术复核后，将核查报告交指定的报告授权人签字完成最终核查报告的签发，提交委托方。

　　5、核查记录保存

　　核查机构应当以安全和保密的方式保管核查过程中的全部书面和电子文件，保存期至少三年。

　　二、碳核查过程三大难点及解决方案

　　难点1：企业核算边界的界定

　　大型企业内部有若干独立法人子公司且均为同一管理机构，其生产场地间距离较近，故能源传递时采取交叉方式进行，这就加大了企业核算边界划定困难。同时由于各个企业规模的不同，使各个单位之间存在着一定的差异性，导致实际碳排放量并没有达到规定标准。由于不同核查年份企业核算边界有差别，不可能使用相同的核算边界，从而使保证高精度碳排放量核算颇具挑战。

　　为避免重复计算，必须深入调查研究，在核查边界处实施重点工作，引导企业严格遵守注册经营范围划分能源消费量、明确各类能源消费状况及方向、细致分析物料平衡状况等。对同一家企业来说，因其地域、规模的不同而有所区别，所以在应用时需结合特定的环境对排放量进行合理的确定。

　　难点2：交叉核对活动水平数据

　　企业之间因活动水平数据种类繁多、来源渠道不同，交叉核对数据所得结论将呈现多样性。

　　因此，需要在企业内部做好能源管理工作，保证指标与实际情况一致。核查工作开展时一定要与企业密切交流，保证数据真实科学，要多角度核对，其中有但不仅仅局限于企业高耗能设施分析，工艺流程了解，能源走向清晰、企业经营月、年能源统计台账及产品生产情况报表，还有生产日志信息及一些能源品种检测信息。

　　核证时，为保证数据准确可靠，可通过各种途径获取，其中有但不限于实地获取，电话获取，邮件获取，传真获取。如发现有分歧，将查明原因，采取适当措施解决，保证数据来源科学合理。

　　难点3：自主测量排放因子数据

　　化工企业及石化生产企业生产经营过程中碳排放量核算需要企业给出含碳原辅料，含碳产品纯度和含碳率作为排放因子的自测值。特别是在供热企业进行生产经营活动的过程中，产生了很多数据文件和相关数据信息，这一切给企业带来了很大的经济利益。为保证碳核算结果准确性高，需要在实践中优先考虑企业自测排放因子。

　　当前多数企业采用历史核查法进行核查，但这种方法有其不足，如不能够满足各企业间的可比性，同时不能够保证各企业能够选择适合自己的方式获得自测排放因子。

　　三、碳核查过程两大要点

　　1、文件评审要点

　　（1）质控计划评审

　　质控计划及版本的修订：评审企业温室气体排放数据质控计划是否每年年初进行了修订，并及时上传报送至全国碳市场管理平台(企业端)。

　　报告主体信息：评审企业基本简况、法人信息、行业划分、产品类型、工艺流程、主要化学反应和合规性文件等。

　　核算边界及重点排放设施：评审重点排放单位法人边界和补充数据表边界对应的核算和报告内容，主要包括化石燃料的燃烧、净购入使用的电力、净购入使用的热力、原材料中碳酸盐分解、替代燃料和协同处置的废弃物中非生物质碳的燃烧、原材料中非燃料碳煅烧(仅在法人边界核算)和其他产品生产过程。评审重点排放单位主要排放设施，包括与化石燃料燃烧排放相关的排放设施、与工业过程排放相关的排放设施、重点耗电和耗热的设施。

　　活动数据和排放因子的确定：评审企业净购入电力和热力活动水平、排放因子数据及其获取方式，包括企业净购入电量、企业净购入热量、熟料生产工段(包含燃料制备、生料制备、熟料制备工序)消耗电力对应的排放量、熟料生产工段消耗热力对应的排放量。

　　数据内部质量控制及保证：评审重点排放单位温室气体排放报告专岗专员配置情况，审核质控计划的制定、修订、审批以及执行情况，核对温室气体排放报告的编写、内审及审批程序，查阅温室气体数据文件档案管理情况等内容。

　　（2）排放报告评审

　　企业基本信息：重点对企业简况、工艺流程、温室气体排放量、活动水平及获取方式、排放因子及获取方式、主要产品和设备等进行评审。

　　企业法人边界二氧化碳排放量：重点对企业法人边界范围内的化石燃料燃烧、替代燃料燃烧、非燃料碳燃烧、原料中碳酸盐煅烧分解、净购入使用电量消耗、净购入使用热量消耗的二氧化碳排放量等进行评审回。

　　补充数据表边界二氧化碳排放量：重点对补充数据表边界范围内的化石燃料燃烧、替代燃料燃烧、原料碳酸盐煅烧分解、净购入使用电量和热量消耗的二氧化碳排放量等进行评审。

　　排放因子：重点对企业法人边界和补充数据表边界范围内的化石燃料低位发热量和单位热值含碳量、生料中非燃料碳含量、替代燃料低位发热量和单位热值含碳量、熟料中氧化钙和氧化镁含量、生料中非碳酸替代原料中氧化钙和氧化镁含量、企业法人边界和补充数据表边界使用电量的排放因子、企业法人边界和补充数据表边界使用热量的排放因子等数据获取方式的符合性进行评审。

　　核算过程：重点对企业法人边界和补充数据表边界范围内化石燃料和替代燃料燃烧、碳酸盐煅烧过程分解、非燃料碳燃烧(仅在法人边界核算)、净购入使用电量和热量消耗的二氧化碳排放量计算公式、单位转换、缺省取值等核算过程进行评审。

　　（3）支持性材料评审

　　完整性评审：对照核查机构向重点排放单位出具的碳核查资料清单，对企业提供的支持性材料进行评审，查看各项资料是否有漏项、残缺或者模糊等情况，查看不同格式资料是否均按照资料清单全面完整提供。

　　真实性评审:对资料进行闭合性审查，重点是评审不同口径资料之间是否有矛盾；对资料进行对应性评审，主要是资料中反映的相关内容数据与生产工艺、行业类型、生产规模等是否吻合；对资料进行有效性评审，重点是企业和第三方单位提供的纸质或者扫描件等证明材料是否加盖有出具单位的公章；对资料进行一致性评审，重点查看不同格式同一口径资料数据是否有差异。

　　2、现场核查要点

　　（1）计量设施核查要点

　　化石燃料计量设施：燃煤进厂汽车衡和入炉煤皮带秤对应的安装位置、型号、数量、精度、方法和检定校准报告、校准频次。现场核查柴(汽)油液位计安装位置、型号、数量、精度、方法和检定校准报告、校准频次。现场核查燃气流量计安装位置、型号、数量、精度、方法和检定校准报告、校准频次。现场核查辅助替代燃料(如废油、废轮胎、塑料、废溶剂、废皮革、废玻璃钢、垃圾衍生或生物质燃料等)汽车衡安装位置、型号、数量、精度、方法和检定校准报告、校准频次。

　　原材料计量设施：现场核查原材料入厂汽车衡、原材料预均化计量称和生料皮带秤对应的安装位置、型号、数量、精度、方法和检定校准报告、校准频次。

　　产品计量设施：现场核查熟料产量和水泥产量计量设施对应的安装位置、型号、数量、精度、方法和检定校准报告、校准频次。

　　电量计量设施：现场核查外购电量电表安装位置、型号、数量、精度、方法和检定校准报告、校准频次。现场核查余热发电量电表、余热设施自用电量电表安装位置、型号、数量、精度、方法和检定校准报告、校准频次。现场核查生料制备用电量电表安装位置、型号、数量、精度、方法和检定校准报告、校准频次。现场核查熟料制备用电量电表安装位置、型号、数量、精度、方法和检定校准报告、校准频次。现场核查外供电量电表的安装位置、型号、数量、精度、检定报告和校准频次。

　　（2）化验检测设备核查要点

　　燃料化验检测仪器：现场重点关注燃煤低位发热量、全水分、空干基水分测定仪器位置、型号、数量、精度、标准、方法和检定校准报告、校准频次；现场重点关注辅助替代燃料(如塑料、废皮革、废油、废轮胎、废溶剂、废玻璃钢、RDF、生物质燃料等)

　　低位发热量测定仪器位置、型号、数量、精度、标准、方法和检定校准报告、校准频次。

　　原料化验检测仪器：现场重点关注生料配置中石灰石、粘土、砂岩等天然矿物中氧化钙、氧化镁测定仪器位置、型号、数量、精度、标准、方法和检定校准报告、校准频次；现场重点关注非碳酸盐替代原料(包括铜渣、钢渣、硫酸渣、电石渣、石膏、飞灰、炉渣、粉煤灰、污泥、黄磷渣、镍铁渣、赤泥、火山灰、萤石等)中氧化钙、氧化镁含量测定仪器位置、型号、数量、精度、检定校准报告及频次。

　　（3）耗能设备核查要点

　　原煤使用环节：现场重点关注原煤磨、预热器、回转窑、原煤皮带运输的电机、原煤输送燃烧过程中风机、原煤配置环节除尘器等设备的类型、数量、功率和运行情况。

　　生料制备环节：现场重点关注生料制备磨、生料皮带运输的电机、生料配置过程中风机、生料制备环节除尘器等设备的类型、数量、功率和运行情况。

　　熟料制备环节：现场重点关注熟料制备环节冷却设施、熟料制备过程中脱硫脱硝设施、熟料制备环节除尘设施的工艺、类型、数量、功率和运行情况。

　　（4）数据交叉核对要点

　　化石燃料消耗量：原煤消耗量根据入厂煤计量数据、盘库数据、入炉皮带秤计量数据、财务结算发票数据等数据进行交叉核对；燃油消耗量根据厂内储油罐液位计计量数据、燃油购入清单和结算发票等数据进行交叉核对；替代燃料根据辅助替代燃料入厂计量数据、入炉皮带秤计量数据、财务结算发票数据等数据进行交叉核对。以上数据在误差允许范围内择优选取碳核查数据。

　　生料消耗量：根据生料入厂计量数据、预均化计量数据、入炉皮带秤计量数据、财务结算发票数据等数据进行交叉核对，在误差允许范围内择优选取碳核查数据。

　　熟料产量：根据生料入炉皮带秤计量数据、水泥产量计量数据、生产水泥配置小料计量数据等数据进行交叉核对，在误差允许范围内择优选取碳核查数据。

　　四、CTI华测认证碳核查服务

　　1、组织层面碳核算

　　依据ISO 14064-1:2018标准实施，对企业，特别是大型集团企业进行碳核算时划定的核算边界提供一个合理保证等级。

　　2、区域层面碳核算

　　对区域内温室气体进行清单编制，主要内容是在相关指南既定的排放源分类方式和计算方法基础上，搜集尽可能符合要求的排放数据和排放因子。

　　3、产品碳足迹碳核算

　　依据合ISO 14067：2018《温室气体—产品碳足迹—量化要求和指南》及PAS 2050的相关要求，通过与企业相关部门协同进行数据收集，并对行业文献进行广泛调研，严格按照相关国际标准完成对目标产品的产品碳足迹分析评价。