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新修订的《农产品质量安全法》明年元旦起施行,开展农产品质量安全监督抽查检测可采用快速检测

2022-09-25 04:12:09 1049

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  中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年9月2日修订通过《中华人民共和国农产品质量安全法》,该法将于2023年1月1日起施行。此次修订,实现农产品从田间地头到百姓餐桌的全过程监管。
  

  新版《农产品质量安全法》部分内容解读
  进一步压实农产品生产经营者的农产品质量安全责任
  新版《农产品质量安全法》第七条规定:农产品生产经营者应当对其生产经营的农产品质量安全负责。
  农产品生产经营者应当依照法律、法规和农产品质量安全标准从事生产经营活动,诚信自律,接受社会监督,承担社会责任。
  在农产品销售方面,强调农产品生产企业、农民专业合作社销售农产品前要根据质量安全控制要求进行自行或委托检测。新增对食品生产者采购农产品等食品原料的规定、网络平台经营者依法加强对农产品生产经营者的管理等内容。

 

  新版《农产品质量安全法》第三十四条规定:销售的农产品应当符合农产品质量安全标准。
  农产品生产企业、农民专业合作社应当根据质量安全控制要求自行或者委托检测机构对农产品质量安全进行检测;经检测不符合农产品质量安全标准的农产品,应当及时采取管控措施,且不得销售。

 

  新版《农产品质量安全法》第三十七条规定:农产品批发市场应当按照规定设立或者委托检测机构,对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测;发现不符合农产品质量安全标准的,应当要求销售者立即停止销售,并向所在地市场监督管理、农业农村等部门报告。
  农产品销售企业对其销售的农产品,应当建立健全进货检查验收制度;经查验不符合农产品质量安全标准的,不得销售。
  食品生产者采购农产品等食品原料,应当依照《中华人民共和国食品安全法》的规定查验许可证和合格证明,对无法提供合格证明的,应当按照规定进行检验。


  新版《农产品质量安全法》第四十条规定:农产品生产经营者通过网络平台销售农产品的,应当依照本法和《中华人民共和国电子商务法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规的规定,严格落实质量安全责任,保证其销售的农产品符合质量安全标准。网络平台经营者应当依法加强对农产品生产经营者的管理。
  在监督管理方面,新增“可采用国务院农业农村主管部门会同国务院市场监督管理等部门认定的快速检测方法开展农产品质量安全监督抽查检测”


  新版《农产品质量安全法》第五十条规定:县级以上地方人民政府农业农村主管部门可以采用国务院农业农村主管部门会同国务院市场监督管理等部门认定的快速检测方法,开展农产品质量安全监督抽查检测。抽查检测结果确定有关农产品不符合农产品质量安全标准的,可以作为行政处罚的证据。

  加大对违法行为的处罚力度
  新版《农产品质量安全法》加大了食用农产品相关违法行为的处罚力度,同时,引入了“农户”的概念,对农户另行规定了较轻的处罚。

  例如:
  新版《农产品质量安全法》第七十条
  违反本法规定,农产品生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;对农户,并处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,有许可证的吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:
  (一)在农产品生产经营过程中使用国家禁止使用的农业投入品或者其他有毒有害物质;
  (二)销售含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化合物的农产品;
  (三)销售病死、毒死或者死因不明的动物及其产品。
  明知农产品生产经营者从事前款规定的违法行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处十万元以上二十万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的,应当与农产品生产经营者承担连带责任。

  新版《农产品质量安全法》第七十一条
  违反本法规定,农产品生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品,对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁,没收违法所得,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;对农户,并处五百元以上五千元以下罚款:
  (一)销售农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品;
  (二)销售含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的农产品;
  (三)销售其他不符合农产品质量安全标准的农产品。

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